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全省大眾創業萬眾創新發展綜述

來源: 發布時間:2019-06-19 09:28 瀏覽次數: 【字體:

 近年來,我省大眾創業萬眾創新工作持續發力,特別是今年“改革創新、奮發有為”大討論深入開展以來,進一步激活了全社會的創新精神、創新思維、創新理念。從日前雙創活動周活動展示成果可以看出,雙創在三晉大地已經形成浪潮涌動、千帆競發的氣象,正向更大范圍、更高層次和更深程度快速推進。

  一分部署,九分落實,全力打通政策落地“最后一公里”

  為全面貫徹黨的十九大和習近平總書記視察山西重要講話精神,著力推動雙創上水平,去年國務院出臺《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》后,我省第一時間動員省直有關部門按照職責分工,提出細化落實舉措,數易其稿,形成了《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的實施意見》,圍繞主要目標和8個方面32條政策措施,問題導向,精準發力,進一步推進雙創生態環境持續改善。

  一分部署,九分落實。為了打通政策落地“最后一公里”,我省全力推進放權賦能,截至目前,累計向開發區(園區)管委會賦權8384項,取消下放52項省級行政職權事項。在全省域開展企業投資項目承諾制改革試點,明顯降低了制度性交易成本,加快了項目審批落地,受到國辦通報表揚。

  2019年,我省出臺實施《山西省企業投資項目核準和備案管理辦法》,與此同時,我省商事制度改革不斷深化。從2018年11月10日起,在全省全面推開“證照分離”改革,大力壓縮企業開辦時間,全省實現企業開辦時間壓縮至5個工作日以內這個目標,比國務院要求時限提前半年,縮短3.5天。全面實行“三證合一”,核發“多證合一、一照一碼”營業執照35.28萬張,發放公示版電子營業執照2.51萬張。持續推進企業簡易注銷改革,累計1.81萬戶企業通過簡易注銷程序退出市場。在稅費減免、創業擔保貸款、經營場地補貼、創業就業補助等扶持政策方面,截至2019年4月底,我省落實吸納就業補助、崗位補貼、社會保險補貼等小微企業“六補一緩”政策補貼1.08億元,惠及9042人。采用“創業擔保貼息貸款+政策性小額低息貸款”的模式,共發放貸款2.44億元,扶持創業829戶,帶動就業4489人。

  平臺搭起來,人才引進來,硬件設施與柔性政策雙管齊下

  2018年,我省省級及以上眾創空間、科技企業孵化器分別達到231家、62家,其中,國家備案眾創空間34家,國家級科技企業孵化器13家。國家級小微企業創業創新示范基地達到5家。新增省級小微企業創業創新示范基地10家。省級小微企業創業創新基地達到146家,入駐企業5678戶,吸納就業13.03萬人。

  全省小微企業“雙創示范縣”達到11個。建立各類創業孵化基地、創業園區169個,入駐創業實體1.7萬戶、吸納就業3.5萬人。全省新增省級重點實驗室26家、省級工程研究中心8家、省級工程技術中心19家、省級科技創新團隊14家。新增省級企業技術中心34家,省級及以上企業技術中心達到328家,其中國家級28家,省級行業技術中心達到17家。

  為了進一步提升孵化機構和眾創空間服務水平,我省著力建立大中小企業融通發展平臺,持續推進工業互聯網創新發展,健全“互聯網+”創新創業服務體系,全力打造創新創業重點展示品牌。與此同時,我省大力支持金融機構入駐示范基地,鼓勵示范基地設立財政風險補償資金,創新創業投資環境不斷改善,雙創投融資渠道不斷拓寬。截至2018年底,各基地共有風險投資機構48家,風投機構資金總額62.8億元,投資初創型企業118家,獲得投資金額2.21億元。

  隨著雙創舞臺越來越大,頂尖創新人才的引進也越來越多。中北大學全職引進李魁武院士,山西大學全職引進“長江學者”江怡教授和黃桂田校長,太原理工大學全職引進“國家有突出貢獻中青年專家”鄧存寶等8名專業技術人才團隊。新設立院士工作站18個,柔性引進“兩院”院士19名,2018年“百人計劃”引進258名海外高層次人才和5個創新團隊。

  新技術、新業態、新模式,催生增長點、增長帶、增長極

  雙創升級提質,新技術、新業態、新模式如雨后春筍般紛紛涌現,為推動我省經濟高質量發展注入了全新動能,一批創新發展的增長點、增長帶、增長極正在成長之中。

  據統計,截至2018年底,我省各類市場主體234.6萬戶,比上年增長12.4%,今年1-4月新登記市場主體14.8萬戶,增長15%。2018年全省科技型中小企業入庫2668戶,高新技術企業達到1630戶;高技術產業投資248.7億元,增長20.8%,工業技改投資697.1億元,增長20.9%,占工業投資的30.8%,比上年提高3.4個百分點。規模以上工業戰略性新興產業、高技術產業增加值分別增長14%、16.3%,分別超過全國5.1個、4.6個百分點。各雙創示范基地專利申請量達7000余件,其中發明專利申請量4434件;獲得授權專利3297件。技術合同交易額22.6億元,技術合同成交2000多項。

  目前,我省省級雙創示范基地累計達到27家。這些示范基地集聚了全省1/3以上的省級及以上眾創空間、科技企業孵化器,探索形成了一些可推廣復制的成功經驗和典型模式。山西轉型綜改示范區形成了“四個一”服務管理模式;長治市城區積極搭建雙創平臺,推進創新驅動發展,受到國辦通報表揚;太谷縣致力于山西“農谷”建設,全力打造全省農業雙創高地,取得重大進展。其中,山西轉型綜改示范區新增高新技術企業110家,清華大學山西清潔能源研究院等4家研發機構建成投運,山西華仕低碳技術研究院等10家研發機構開工建設,全年GDP增長13.8%。這些典型模式和成功經驗的形成,為全省提供了復制推廣的樣本,有力推動了我省經濟高質量發展。

  據悉,2019年,我省將再選擇雙創基礎條件較好、特色鮮明、具備示范帶動能力的縣(市、區)、開發區、高校和企業,支持建設一批省級雙創支撐能力,為培育壯大發展新動能、推動經濟高質量發展提供重要支撐。(沈佳)


 

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